NTF-ELCAC: Paglilingkod Tungo sa Kapayapaan

Mula sa dating pagiging rebelde, ngayon ay isa nang tagapagsulong ng kapayapaan si Noel Legaspi, Tagapangulo ng Buklod Kapayapaan Federation Inc. Sa unang pagkakataon, dumalo siya sa Executive Committee Meeting ng National Task Force to End Local Communist Armed Conflict (NTF-ELCAC) bilang kinatawan ng mga Former Rebels.

“Kahit may mga kinatawan mula sa Armed Forces of the Philippines at Philippine National Police, ni minsan ay wala akong narinig na talakayan tungkol sa mga operasyon militar o pulis,” ani Legaspi. Sa halip, napuno ang talakayan ng mga usapin kung paano mas maihahatid ang mga programa ng gobyerno sa mga malalayong komunidad — mga lugar na minsan nang naging balwarte ng CPP-NPA-NDF.

Para kay Legaspi, malinaw na ang NTF-ELCAC ay hindi instrumento ng digmaan, kundi kasangkapan ng pagbabago.

Ibinahagi rin ni Legaspi ang mga konkretong ebidensya ng pagbabago — mga proyektong isinasagawa mismo sa dating mga lugar ng labanan. “Hindi ito mga pangakong hungkag,” aniya, “kundi mga proyektong nakabatay sa pang-araw-araw na pangarap at pangangailangan ng mga Pilipino.”

Kabilang sa mga ito ang pagpapatayo ng mga kalsada, tulay, paaralan, at health stations, pati na ang pagbibigay ng kuryente, malinis na tubig, at kabuhayan sa mga pamayanang matagal nang napabayaan.

Batay sa pinakahuling ulat ng NTF-ELCAC (2025), mahigit 3,200 proyekto sa ilalim ng Barangay Development Program na ang natapos at kasalukuyang pinakikinabangan ng libu-libong dating rebelde at mga residente ng dating conflict areas. Ayon naman sa Department of the Interior and Local Government (DILG), mahigit 27,000 dating rebelde na ang natulungan sa pamamagitan ng Enhanced Comprehensive Local Integration Program (E-CLIP).

Hindi rin iniiwasan ng task force ang mga sensitibong usapin tulad ng katiwalian. Ayon kay Legaspi, malinaw sa kaniyang nakita na ang bawat ahensyang kasapi ng NTF-ELCAC ay may layuning tiyaking ang pondo ng bayan ay tunay na mapapakinabangan ng mamamayan. “Nakikita ko ang determinasyon nilang panagutin ang sinumang magtatangkang gamitin sa pansariling interes ang pondo ng gobyerno,” dagdag niya.

Para sa kaniya, dito nasusukat ang diwa ng whole-of-nation approach — isang pamamaraan na nakaugat sa pagkakaisa at pagtutulungan, hindi sa kapangyarihan. “Hindi ito tungkol sa isang ahensyang nangingibabaw,” paliwanag ni Legaspi, “kundi sa buong pamahalaan na magkatuwang na humaharap sa mga ugat ng armadong tunggalian.

Sa datos ng Armed Forces of the Philippines (AFP), mula sa mahigit 80 guerrilla fronts noong 2018, siyam (9) na lamang ang nananatiling aktibo sa buong bansa ngayong 2025. Kasabay nito, bumaba ang mga insidente ng karahasan at pangangalap ng mga bagong kasapi ng CPP-NPA, habang patuloy namang nakikinabang ang mga dating rebelde sa mga proyekto ng pamahalaan.

Para kay Legaspi, malinaw na ang kapayapaan ay hindi lamang isang pangarap — ito ay unti-unti nang nagiging katotohanan. “Ang matatag na pagsunod ng task force sa katapatan, pananagutan, at tunay na paglilingkod sa tao ay patunay na kayang gumana nang maayos ang gobyerno,” wika niya.

At sa bawat kalsadang naipapatayo, sa bawat komunidad na muling bumabangon, at sa bawat dating rebelde na nagbabalik sa lipunan, nakikita ni Noel Legaspi ang bunga ng isang kapayapaang inihahatid hindi ng bala, kundi ng paglilingkod.